2018年三支一扶考试社会知识和失业保险的介绍

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按照就业意愿，可将失业分为自愿性失业和非自愿性失业。按照不同的失业原因，可将失业分为摩擦性失业、季节性失业、技术性失业、结构性失业、周期性失业和等待性失业。

劳动者进入劳动力市场寻找工作到获得就业岗位之前，以及在就业岗位之间的变换，所形成的失业称之为摩擦性失业。它反映了劳动力市场经常的动态性变化，表明劳动力经常处在流动过程之中。

失业保险是指国家(或政府)立法实施，由社会各方筹资建立基金，当法定范围内的劳动者因失业而暂时中断收入来源时，为其提供现金等帮助，以其的生活需要，并为其提供职业培训和就业机会的一种社会制度。

失业保险具有社会的一般特点，如强制性、互济性、社会性等，但作为一种具有专门目的和特定对象的社会项目，它还的特点还有：

(一)失业保险的对象为失业劳动者;(二)享受失业保险待遇有一定期限;

(二)享受失业保险待遇有一定期限;

(三)非自然因素是风险形成的主要原因;(四)形式和内容的多样性。

失业保险的功能：

(一)基本生活功能;

(二)稳定功能;

(三)促进功能;

(四)合理配置劳动力功能;

(五)调节功能。

建立失业保险基金是失业保险制度的重要内容。失业保险基金是社会保险基金中的一种专项基金，是国家法定建立的用以失业人员失业期间的基本生活的资金

其特点有：

1.强制性。即国家以法律规定的形式，向规定范围内的用人单位、个人征缴社会保险费。缴费义务人必须履行缴费义务，否则就构成违法行为，承担相应的法律责任。亦即哪些单位、哪些人员要缴费，如何缴费都是由国家规定的，单位或个人没有选择的自由。

2.无偿性。即国家征收社会保险费后，不需要偿还，也不需要向缴费义务人支付任何代价。

3.固定性。即国家根据社会保险事业的需要，事先规定社会保险费的缴费对象、缴费基数和缴费比例。在征收时，不因缴费义务人的具体情况而随意调整。同时还表现在社会保险基金实行专款。

4.社会性。失业保险带有很强的社会性，它只能由社会筹集失业保险基金，由失业保险管理机构给付。

失业保险主要有三种筹资方法：

一是征收失业保险税的办法，如美国全国失业保险税率平均为2.7%;

二是按工资一定比例征收失业保险费，采用这种方法，一般设置收费起始标准和征收标准;

三是按固定金额征收，即不论参保人的收入高低，一律按固定金额征收。一般来讲，失业保险的筹集办法与社会保险的筹资办法是一致的。

失业保险待遇一般包括失业保险金、失业补助和附加补助金，如医疗补助金、丧葬抚恤金等，是维持失业者失业期间基本生活的最主要的来源，给付失业保险待遇构成失业保险基金支出的部分。

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